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服务有速度 便民有温度

——珲春市公安局全面推进“只跑一次”改革纪事

时间:2018/10/10 8:30:49 点击:

  “我现在人在青岛,媳妇即将生小孩,户口本又不慎遗失。现在办准生证,急需户口本,希望公安机关帮助我补办户口本……”近日,崔先生从青岛给珲春市公安局户籍大厅打来电话,焦急地向户籍民警讲述着自己的遭遇和困难。珲春市公安局本着特事特办、灵活便民的原则,通过“互联网+窗口”接收了崔先生发来的手持身份证和委托书照片,经过系统核实确定为本人后为其打印了户口本,并迅速通过特快专递邮寄到了崔先生手中。
  “本以为十分难办的业务,竟然在这么短的时间内得到了解决,真是太感谢了。”收到户口本的崔先生,特意写了一封感谢信寄到了珲春市公安局,表达自己的感激之情。
  崔先生的事例,只是珲春市公安局全面推进“只跑一次”改革的一个缩影。
  简政放权做“减法”,加强监管做“加法”,优化服务做“乘法”。今年3月以来,珲春市公安局聚焦群众办事反映强烈的问题,深入开展“只跑一次”改革。通过细致排查,对73项行政权力事项和公共服务事项进行全面梳理,列出“只跑一次”改革事项清单。并根据改革目标,分三批对73项权限逐条逐项研究改革方案,拉出限时改革清单。相继推行了先制证后见面、行政审批“一站式”、透明程序、上门服务不用跑、双向速递等一系列便民举措,让群众办事更便捷。
  5月23日,珲春市英才中学的几名学生在校领导的带领下,来到珲春市公安局近海派出所办理二代身份证。民警为学生们开通“绿色通道”,从核对信息、照相,到采集指纹,不到20分钟便为学生们办理完成了所有手续。
  随着“只跑一次”改革的深入实施,为进一步服务地方群众,让群众少跑路,珲春市公安局派出所工作指导大队在整合窗口实行户籍业务“通办模式”后,又打破部门警种界限,积极与省州相关部门沟通协调,申请将身份证办理权限全面下放,选取能辐射方圆10公里范围内村镇的近海派出所作为身份证分设点。近海派出所为了承接好这项工作,对办公楼进行了集中改造,设立了“一站式”服务中心,派出专职人员接受培训,精心调试设备。通过一段时间的准备,近海派出所身份证办理点于5月20日开始运行,并开通全市身份证办理权限。除近海街道辖区的群众外,全市群众均可根据自身情况,就近选择到近海派出所办理身份证业务。
  在推进“只跑一次”改革工作中,市公安局率先开设了“一站式”行政审批窗口,将涉及交警、治安等7个部门的53项行政审批项目全部整合,办事群众通过窗口或“互联网+公安”平台均可递交申请材料。该局还配置专职受理员对各类申请进行初审,即办件即刻审批签发,限时办件由审批窗口协调相关部门进行实地核查,依据核查结果签发,所有程序均实现网上流转。“一窗口受理、限时办结”的规范运行,突破了以往群众楼上楼下到处跑,部门警种分类的传统审批模式。
  同时,该局大力宣传推介吉林“互联网+公安”综合服务平台,依托该平台让更多的群众快速便捷的办理业务。该局出入境窗口还通过微博、微信平台,全力打造“掌上出入境”,安排专人在线时时“微互动”,对群众的咨询,第一时间予以回复。结合网络和新媒体的发展,出入境窗口推出“先制证,后见面,立等可取”服务模式,将受理、审核、审批、制证等环节前置,申请人只需到窗口采集人像信息后,即可领取出入境证件。
  8月6日,市民刘先生到市公安局为刚出生的女儿办理落户事宜,但匆忙中却忘记了带孩子的出生证明。市公安局通过容缺式受理,让刘先生不用回家取证明,便办好了落户手续。原来,该局派出所工作指导大队总结分析群众在办事过程中多跑腿的原因,结合受理户籍业务中常出现的材料缺漏等问题,推出容缺式受理服务。对前来办理常规户籍业务却未携带身份证、户口簿等基础材料的申请人,受理民警通过业务系统自行查询核实相关信息后,可当场打印相关证明材料,由办事群众签字后即可进行相应业务办理。同时,专门在户政大厅配置一台互联网电脑,对民警无法通过系统出具相关材料的情形,由申请人通过微信、QQ、邮箱等网络渠道快速补充相关材料,实现群众“只跑一次”的服务目标。
  “以前总想着办个护照,一想到坐那么久的车,还不了解办理流程,怕少带材料来回跑冤枉路,就一拖再拖。听说公安局上门办护照的消息后,我马上就过来了,前后也就10分钟,所有手续就办完了。公安局的上门服务解决了我的办证难题,真是太感谢了。”珲春市春化镇西土门子村的孙大姐拿着办完的护照对民警们一再表示感谢。8月30日,珲春市公安局出入境管理局民警协同延边州公安局、延吉市公安局民警,驱车90余公里,来到珲春市春化镇西土门子村,为群众办理护照、港澳通行证申领以及再次签注等出入境业务,受到当地群众的热情欢迎。
  不仅是出入境管理局采取上门服务的方式为群众办理相关业务,该局交警、治安、户政等部门均开展了上门服务业务。为公交公司办理车辆检验,为危化品企业办理造册登记,为孤寡、独居、行动不便等特殊群体办理二代身份证等户籍业务,解决群众的实际困难。仅户政部门,今年已开展上门服务40多次,为29人办理了二代身份证。
  截至目前,市公安局涉及群众和企业切身利益的户政、交管、治安等50个行政权力事项和公共服务事项全部实现了办理“只跑一次”。随着改革的强力推进,营业性射击场的设立审批等14项复杂行政权力事项也实现了“只跑一次”的目标,这标志着64项公安业务,群众“只跑一次”即可办理完成。

 

作者:相文婷 来源:图们江报社
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